特種電纜評標辦法

為規(guī)范股份公司采購工作，根據(jù)股份公司有關(guān)采購管理規(guī)定，制定本辦法。

一、評審方法

本次評標采用綜合評估法。

遵循的原則：采用有限數(shù)量評審制。

1、當投標人數(shù)量等于或少于5家時，對所有投標人遞交的投標文件進行評審。

2、當投標人數(shù)量多于5家時，首先按投標報價從低到高進行排序，選取從低到高的前5家的投標文件進行評審；若有“否決競標”的，按照投標報價從低到高順序依次遞補，以保證進入評審的競標人數(shù)量滿足5家。

3、對進入評審環(huán)節(jié)的5家競標人遞交的投標文件，按照經(jīng)修正后的評標價進行評審。

4、未進入評審環(huán)節(jié)的其它投標文件，不再進行推薦。

二、評標原則

評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

三、評標組織及服務(wù)

1、為做好評標工作，成立評標委員會和工作小組。

2、評標委員會

2.1評標委員會由采購人依法組建，評標委員會成員由采購人代表及熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

2.2評標委員會成員為5人及以上單數(shù)。

2.3評標委員會組建后報股份公司競標管理機構(gòu)備案。

2.4評標工作由評標委員會負責。

3、工作小組

3.1由采購人代表組成工作小組，在評標期間為評標委員會服務(wù)。

3.2接受評標委員會指派進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摘錄匯總、對比等工作。

四、評標程序及內(nèi)容

1、投標文件初步評審

1.1競標資格審查---投標人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)、業(yè)績等方面是否滿足競標資格的全部要求。

1.2算術(shù)錯誤修正

1.2.1報價清單中有計算或匯總中的算術(shù)錯誤時，按以下原則修正：

（1）報價清單中的單價乘數(shù)量的乘積與該項目的合價不符時，應(yīng)以單價為準，改正合價。

（2）若投標報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分項報價清單中的合計金額不符時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分項報價清單中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相應(yīng)部分的金額和競標總報價。

1.2.2評標委員會按以上原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。

1.3投標文件符合性審查---對投標文件進行審查，有以下情形之一的，為重大偏差，投標文件以符合性審查不通過作“否決其競標”處理，不再進行詳細評審：

（1）投標人提供的資格審查資料不滿足投標文件要求的；

（2）沒有按照投標文件要求提供競標擔?；蛘咚峁┑母倶藫Ｓ需Υ貌槐徊少徣怂邮艿?；

（3）投標文件未按投標文件要求蓋章和簽署的；

（4）經(jīng)澄清，對投標報價的算術(shù)錯誤不接受修正的；

（5）投標報價低于成本或高于投標文件設(shè)定的最高限價的；

（6）對競標范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性偏差的；

（7）對合同中規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改的；

（8）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合投標文件要求的；

（9）主要性能指標（僅限于打“*”的）達不到投標文件要求的；

（10）糾正投標文件偏差或保留將會對競標競爭產(chǎn)生不公正影響的；

（11）競標總價經(jīng)修正后累計偏差超過20%的；

（12）有違反法律法規(guī)、弄虛作假的。

1.4投標人不能修正或撤銷投標文件重大偏差。采購人允許投標文件有微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，而該微小之處不構(gòu)成重大偏差。

2、投標文件澄清

2.1投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤及投標報價水平等，評標委員會認為需要投標人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細微偏差進行補正的，提出澄清問題。

2.2評標委員會的澄清問題不得要求或提出對投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行修改，澄清問題由評標委員會負責人確認后發(fā)出。

2.3投標人的答復(fù)由其授權(quán)代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發(fā)送，不得對原投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行修改，投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.4評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。

2.5評標委員會的澄清問題和投標人的答復(fù)均以書面方式進行。

3、投標文件詳細評審

3.1評標委員會成員對通過初步評審的投標文件進行詳細評審并對商務(wù)部分、技術(shù)部分獨立打分，投標人商務(wù)部分、技術(shù)部分得分為評標委員會成員評分的算術(shù)平均值。專家打分保留一位小數(shù)，專家打分的算術(shù)平均值保留二位小數(shù)。

3.2評標價

3.2.1評標價僅作為計算投標報價得分依據(jù)。

3.2.2評標價計算公式

評標價=投標報價+算術(shù)錯誤修正+遺漏重復(fù)修正

3.2.3遺漏重復(fù)修正

審核投標報價組成內(nèi)容是否有遺漏或重復(fù)計算。若有遺漏，遺漏部分按照其他投標報價組成中此部份價格的最高金額進行加價。若有重復(fù)計算，重復(fù)計算部分金額予以核減。

3.3評審、評分及排序

3.3.1評審內(nèi)容及分值

根據(jù)報價、商務(wù)、技術(shù)三部分內(nèi)容進行評審打分，滿分為100分。其中報價部分滿分為60分，商務(wù)部分滿分為20分，技術(shù)部分滿分為20分。

投標文件得分=報價部分得分+商務(wù)部分得分+技術(shù)部分得分

3.3.2報價部分評審（細則詳見表1）

按評標價計算報價得分，偏差及報價計算得分保留二位小數(shù)。

3.3.3商務(wù)部分評審（細則詳見表2）

按商務(wù)部分評分細則進行評審。

3.3.4技術(shù)部分評審（細則詳見表3）

按技術(shù)部分評分細則進行評審。

五、評標報告

1、評標委員會根據(jù)評標情況和結(jié)果，向采購人提交評標報告。評標報告由評標委員會起草，評標委員會全體成員應(yīng)在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。

2、評標委員會在評標報告中根據(jù)得分排序推薦前一至二名中標候選人。得分相同時，報價低者優(yōu)先。得分相同、報價相同時，以技術(shù)得分高者優(yōu)者。

3、評標報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）開標記錄表

（2）初步評審過程和結(jié)果

包括資格審查、算術(shù)錯誤檢查、符合性審查、澄清問題及答復(fù)，若有“否決競標”應(yīng)對其情況和依據(jù)進行說明；

（3）詳細評審過程和結(jié)果

包括評標價計算、報價部分評分計算，商務(wù)部分、技術(shù)部分評審打分，匯總排序；

（4）推薦中標候選人；

（5）中標候選人的優(yōu)劣對比和存在問題。

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